Los complejos 24 meses de la vicepresidenta Francia Márquez en el gobierno

"Hermanos y hermanas, hemos avanzado en un paso muy importante. Después de 214 años logramos un gobierno del pueblo, un gobierno popular". La euforia de Francia Márquez al pronunciar estas palabras el 19 de junio de 2022 luego de la victoria de Gustavo Petro en la segunda vuelta presidencial podrían contrastar con los dos años agridulces que ha vivido la Vicepresidenta en el Ejecutivo.

"A veces siento angustia porque no veo cambios rápidos en el gobierno", dijo en medio de su ceremonia de graduación para recibir el título como doctora honoris causa de la Universidad Pedagógica, el pasado 12 de noviembre de 2023.

Si bien la Vicepresidenta tuvo momentos de protagonismo como cuando lideró una gira internacional por África, afianzando relaciones diplomáticas, económicas, políticas y culturales con países como Sudáfrica, Kenia, Senegal y Etiopía, su función agotada la mitad del gobierno queda marcada por los reveses de su cartera, el Ministerio de la Igualdad.

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Primero se cuestionó la burocracia por la creación de cinco viceministerios y después la baja ejecución que en abril de 2024 con 1,8 billones del presupuesto no alcanzaba el 1 por ciento.

Por dicha situación fue citada a un debate de control político en el Congreso de la República. Al ser cuestionada por este asunto, la funcionaria aseguró que el Ministerio se constituyó en tiempo récord y todo se debe al poco tiempo que lleva andando.

"Si hoy no estamos ejecutando, no es porque no podamos, es porque estamos creando una institución de cero", dijo Márquez. "En 100 años aquí no se había creado un Ministerio como el que estamos creando nosotros", agregó.

En su cartera ha liderado uno de los programas bandera del gobierno: 'Jóvenes en Paz', un proyecto para entregar subsidios a jóvenes que viven en zonas afectadas por la violencia evitando su ingreso a grupos armados. En el balance hecho que en 2023 no hubo ningún beneficiado, pero en 2024 se espera que a diciembre se beneficie a 35.000 jóvenes en todo el país. No obstante, con corte a marzo de 2024, son 1.623 los jóvenes que ya están en los vinculados oficialmente a la propuesta.

Sin embargo, la Corte Constitucional propinó el golpe más duro que ha tenido Márquez en estos dos años. El alto tribunal declaró inexequible por vicios de trámite la ley con la que se creó el Ministerio de la Igualdad. Esto significa que de no llegarse a aprobar una ley que cree de nuevo la cartera, esta desaparecerá en 2026.

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La creación del Ministerio de la Igualdad se dio en un momento en el que el gobierno de Gustavo Petro estaba de luna de miel con el Congreso. Fue justo en el primer semestre de mandato, cuando también aprobó la reforma tributaria y otras propuestas del interés del Ejecutivo. Ahora, el ambiente en el Legislativo es adverso.

De llegar a presentarse un nuevo proyecto, es difícil que se vuelva a tener un trámite expedito como el del segundo semestre de 2022. Es más, siguiendo el patrón de las reformas sociales, sería muy probable que el texto para crear de nuevo el Ministerio de la Igualdad nunca alcance los cuatro debates. Esto haría que al llegar al 20 de junio de 2026 desapareciera oficialmente la cartera.

Por otro lado, la Vicepresidenta ha tenido que sortear momentos de preocupación por la seguridad de su familia. En junio, un vehículo en el cual se movilizaba su padre, Sigifredo Márquez, sufrió un atentado en la vía entre Timba (Cauca) y el corregimiento de Robles, en zona rural de Jamundí (Valle del Cauca). En el carro también se encontraban su sobrino de 6 años y dos hombres de protección.

La Vicepresidenta envió un mensaje de preocupación por la seguridad en el Pacífico y la de su familia: "Manifiesto mi preocupación por la seguridad en el Cauca, Valle del Cauca, en el municipio de Suárez y el corregimiento de La Toma, así como por la seguridad de mi comunidad y mi familia".

En el suroccidente del país, de donde es oriunda, algunas comunidades han hecho sentir insatisfacciones en los resultados y las ayudas del gobierno mientras las disidencias autodenominadas como el Estado Mayor Central (Emc) aumentaron su accionar terrorista dejando víctimas fatales en grupos étnicos.

JUAN PABLO PENAGOS RAMÍREZ

Periodista de Política