Colombia carece de una estrategia clara para proteger a los migrantes en el Darién: Human Rights Watch

La organización no gubernamental Human Rights Watch (HRW) publicó este 11 de septiembre su tercer informe del año sobre la migración a través del Tapón del Darién y de acuerdo con este Colombia carece de una estrategia clara para proteger a los migrantes y solicitantes de asilo que cruzan esta región.

Según HRW, el gobierno colombiano no dispone de datos fiables sobre el número de migrantes que cruzan y sus necesidades, lo que dificulta el suministro eficaz de alimentos, agua y asistencia sanitaria. Además, señala que las alcaldías locales carecen de capacidad para gestionar la afluencia de personas, debido a que no cuentan con los conocimientos, el personal o los recursos.

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El informe, “El Tapón del Darién: la selva donde confluyen las deficientes políticas migratorias de América Latina”, analiza las políticas migratorias de seis países de la región, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú, e identifica los principales retos a los que se enfrentan los migrantes y solicitantes de asilo para regularizar su situación migratoria, obtener el reconocimiento como refugiados y acceder a la integración socioeconómica.

Sobre este último aspecto, la publicación indica que si bien Colombia desempeñó un papel destacado en el desarrollo de políticas e instituciones para acoger e integrar a migrantes y refugiados, la escasez de recursos para la primera línea de alcaldías que  responden a la migración y el "desmantelamiento de una autoridad nacional que coordina la política de migración" han socavado los esfuerzos de integración. 

"Los migrantes se enfrentan a dificultades para acceder a empleo y convalidar títulos y diplomas profesionales, así como a discriminación".

Sobre el a la regularización y el asilo, el informe señala que esto en el país es difícil porque el sistema está desbordado y los solicitantes de asilo no están autorizados a trabajar. 

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"Las autoridades han aprobado una importante legislación para regularizar a los migrantes venezolanos, incluyendo un histórico estatuto de protección temporal de 10 años que benefició a más de dos millones de venezolanos. Sin embargo, otros extranjeros y los venezolanos que hayan entrado irregularmente después de enero de 2021 o regularmente después de mayo de 2023 no tienen más opciones para regularizar su estancia que los visados ordinarios, que son costosos", se lee.

En el último año y medio, más de 700.000 migrantes y solicitantes de asilo han cruzado el Tapón del Darién huyendo de la violencia, la persecución y de crisis humanitarias. Ello incluye cerca de 477.000 venezolanos, 60.000 ecuatorianos y 41.000 haitianos.

El informe también hace referencia al rol del crimen organizado en la región y los abusos por parte de grupos criminales. En ese sentido, recalca que el 'clan del Golfo', también conocido como Autodefensas Gaitanistas de Colombia (AGC), controla amplias zonas de la región y los esfuerzos del gobierno colombiano por investigar a este grupo han dado resultados mínimos.

"Este grupo armado se dedica a actividades delictivas como el tráfico de drogas y armas y la extorsión, e impone normas para controlar la vida cotidiana y las actividades económicas de la población", dice HRW.

Además, el informe muestra que en la actualidad, el 'clan del Golfo' desempeña tres funciones principales en relación con el flujo de migrantes y solicitantes de asilo en el Tapón del Darién: regula las rutas habilitadas para migrantes y solicitantes de asilo, y decide quién puede ayudarles en el camino; extorsiona a quienes se benefician del flujo migratorio; y establece “normas de conducta”, que a veces hace cumplir mediante violencia, tanto para la población local como para los migrantes.

"El Ministerio de Defensa de Colombia estima que el Clan del Golfo recauda un promedio de US$ 125 por cada persona que cruza el Darién. Si la estimación es exacta, este grupo armado puede haber ganado un total de US$ 65 millones en 2023 por cuenta del control de esta ruta migratoria", agrega el documento.

En la parte final del informe se hacen tres grandes recomendaciones a los países de la región para enfrentar la crisis migratoria en el Darién. En primer lugar, se aconseja implementar un régimen de protección temporal en toda la región que conceda a todos los venezolanos y haitianos un estatus legal por un plazo fijo con una duración "adecuada y renovable", incluyendo a quienes no reúnan los requisitos para obtener el estatuto de refugiado según la legislación nacional.

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También se sugiere revertir medidas como los "onerosos requisitos de visado" que impiden el al asilo y obligan a las personas a tomar caminos peligrosos como el Tapón del Darién.

Por último, se propone crear un mecanismo regional equitativo para determinar los Estados responsables de examinar las solicitudes de asilo y proteger a los refugiados "teniendo en cuenta, en la medida de lo posible, factores individuales como vínculos sociales o familiares y preferencias individuales de los solicitantes". 

Según HRW, el mecanismo debería incluir medidas para superar las barreras que llevan a los migrantes y solicitantes de asilo a abandonar los países de acogida, incluyendo el patrocinio legal, el a la vivienda y la rápida obtención de permisos de trabajo mientras las solicitudes de asilo están pendientes de revisión. Al tiempo, debería distribuir los costos de forma justa y dar incentivos a los Estados para compartir esta responsabilidad.

JUAN PABLO PENAGOS RAMÍREZ

Periodista de Política