Reforma laboral: radican ponencia para cuarto debate en la plenaria de Senado; estos son los puntos de discordia

Mientras el gobierno del presidente Gustavo Petro se prepara para convocar a una consulta popular vía decreto a pesar de las críticas por una posible violación a la Constitución, la reforma laboral avanza en su trámite de cara a su cuarto y último debate en la plenaria de Senado. Este miércoles se radicó la ponencia. El texto es el mismo que aprobó la Comisión IV de dicha corporación.

"Atendiendo a la designación hecha por la Mesa Directiva de la Comisión Cuarta del Senado de la República, nos permitimos rendir ponencia para segundo debate del Proyecto de Ley No. Ley 311 de 2024 Senado - 166 de Cámara, acumulado con los proyectos No. 192 de 2023 de Cámara y No. 256 de 2023 de Cámara, "Por medio del cual se modifica parcialmente normas laborales y se adopta una reforma laboral para el trabajo decente y digno en Colombia", se lee en el documento.

Con este trámite, se espera que el lunes o martes de la siguiente semana comience el debate y que este no dure más de dos días, teniendo en cuenta que si el proyecto no está aprobado y conciliado el 20 de junio se hundirá por falta de trámite.

(Le puede interesar: Presidente Petro dice que convocará por decreto consulta popular que el Congreso hundió: ‘La Corte decidirá’)

Este fue firmado por el ponente coordinador Juan Felipe Lemos Uribe (Partido de la U), Angélica Lozano (Alianza Verde) y Carlos Abraham Jiménez (Cambio Radical), entre otros. Se espera que los siguientes días sean empleados para llegar a consensos entre las diferentes bancadas y consolidar acuerdos.

Hay consenso en alrededor del 90 por ciento del articulado, pero unos cuantos artículos se discutirán y decidirán a voto limpio. Uno de los puntos que mayor controversia generará es el relacionado con el pago del recargo nocturno desde las 7 p. m. Los votos están divididos entre si este debe aplicar a todos los sectores o se debe excluir a las pequeñas empresas.

(También: Partidos políticos y sectores gremiales rechazan anuncio de Gustavo Petro de decretar la consulta popular)

La mayoría de los congresistas de la Comisión IV del Senado votaron por eliminar esta excepción y lo que se aprobó en tercer debate es que la jornada nocturna de todos los trabajadores sin excepción sea a partir de las 7 de la noche, es decir, lo mismo que venía de la Cámara de Representantes.

Centro Democrático, Cambio Radical y Partido Conservador buscarán que las pequeñas empresas sean excluidas de pagar ese recargo nocturno desde las 7.

"Hay que esperar, pero si nosotros sentimos el mismo atropello contra la micro y la pequeña empresa, es muy difícil que podamos coincidir. Hemos tenido toda la disposición, nos hemos sentado mil veces en esas mesas de ponencia", dijo el senador uribista Carlos Meisel, en diálogo con este diario.

"En plenaria del Senado daremos la discusión para que el recargo empiece a las 6:00 p. m.", dijo el ministro del Trabajo, Antonio Sanguino, tras su aprobación en la Comisión IV.

Otro de los cambios que veían con buenos ojos los empresarios era el de que si bien el pago de los recargos por los dominicales subiría del 75 al 100 por ciento, el de los festivos se quedaría en el 75 por ciento. No obstante, este también fue modificado en medio del debate y los dos se pagarían al completo, al igual que venía en el texto de Cámara.

El presidente Gustavo Petro cuestionó duramente dicha reforma laboral que en los próximos días tendrá su debate definitivo en la plenaria del Senado. Puntualmente, el presidente Gustavo Petro se refirió al artículo 37 del texto aprobado por la comisión que preside la senadora Angélica Lozano, de la Alianza Verde. Según los sindicatos, se está eliminando el salario mínimo a quienes trabajen por horas.

“El trabajo por horas es un mayor retroceso que los contratos basura y la Ley 50, juntas. El contrato por horas es una propuesta de Duque que el pasado Congreso no quiso aprobar”, aseveró el mandatario en su cuenta de X.

“La reforma laboral se convierte con ese artículo en una verdadera contrarreforma, una de las más atrasadas que se han visto”, añadió el mandatario en su publicación.

Después de la radicación criticó el artículo que incluye la iniciativa y que propone contratar por horas. "Una reforma laboral donde se permite contratar por horas a la o al trabajador, es una contrarreforma laboral y la única respuesta que se le puede dar es la decisión del constituyente primario", dijo. 

Todo está dado para que el proyecto supere su cuarto debate, pero la batalla definitiva será en la conciliación, donde hay mucha expectativa con lo que pueda suceder en Cámara, donde todas las alarmas están encendidas por un eventual archivo. 

JUAN PABLO PENAGOS RAMÍREZ

Redacción Política