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Entrevista
'Es importante que las negociaciones de paz estén acompañadas por esfuerzos para garantizar los derechos humanos'
Olof Skoog, representante especial de la Unión Europea para los DD. HH., habló sobre los retos en Colombia en esa materia.
Olof Skoog, representante especial de la Unión Europea para los DD. HH. Foto: Néstor Gómez/El Tiempo
Durante su visita a Colombia para participar de la 15° edición del Diálogo de Alto Nivel sobre Derechos Humanos entre Colombia y la Unión Europea (UE), Olof Skoog, representante especial de la UE para los Derechos Humanos, habló en entrevista sobre los retos en esta materia en el país. Skoog reconoció los esfuerzos que ha hecho el país, pero también mencionó que hace falta más inversión política y económica.
¿Cuál fue el objetivo del diálogo de alto nivel que sostuvieron con distintas autoridades?
Hemos encontrado con este Gobierno es realmente un compromiso muy profundo de trabajar en derechos humanos, yo quiero reconocer la postura de del Gobierno de ser muy abierto en la conversación
El propósito es conversar sobre lo que está pasando en derechos humanos en Colombia, pero también buscar temas en los que podemos cooperar, es muy importante mantener este tipo de diálogo ahora mismo porque la situación del mundo es muy complicada y creo que para nosotros fortalecer las relaciones con países como Colombia tiene mucho mucho interés estratégico. Los derechos humanos son centrales para nosotros, en todas nuestras relaciones exteriores ese tema es central y en esta edición 15 del diálogo hemos encontrado con este Gobierno es realmente un compromiso muy profundo de trabajar en derechos humanos, yo quiero reconocer la postura de del Gobierno de ser muy abierto en la conversación, nosotros venimos con una oferta de colaborar y ver cómo podemos apoyar.
¿De qué temas hablaron?
Hablamos sobre la violencia que amenaza a personas en los territorios, sobre todo defensores de derechos humanos, defensores medioambientales, mujeres, indígenas y líderes sociales, hemos abordado todos esos temas complicadisimos.
Olof Skoog, representante especial de la Unión Europea para los DD. HH. Foto:Néstor Gómez/El Tiempo
Estos diálogos vienen ocurriendo hace 15 años, ¿en este periodo el compromiso de Colombia se ha reflejado en una mejoría de la situación de derechos humanos?
Sigue habiendo una situación muy complicada en derechos humanos para mucha gente en Colombia, y también hay dificultades en los derechos económicos
Yo estuve aquí hace 20 años como embajador y veo que han pasado muchas cosas significativas para el país, sobre todo el acuerdo de paz, que ha cambiado el dinamismo sobre el conflicto y mostró que es posible lograr una paz, eso es importantísimo.
De otro lado, creo que hace años la Fuerza Pública fue parte del problema, había violaciones de derechos humanos cometidas por ellos, no estoy diciendo que hoy en día eso esté totalmente resuelto, pero creo que hay un mejoramiento. También me parece que en muchas poblaciones y territorios fuera de Bogotá se reclama más presencia de Fuerza Pública, y antes en muchas poblaciones no se contaba con ese apoyo.
Sin embargo, también hemos tocado temas que faltan, como la implementación del acuerdo de paz y el hecho de que defensores de derechos humanos y excombatientes siguen siendo amenazados y asesinados. Sigue habiendo una situación muy complicada en derechos humanos para mucha gente en Colombia, y también hay dificultades en los derechos económicos, creo que un problema fundamental es el abandono de muchos de esos territorios en cuanto a una presencia estatal en salud, educación y seguridad.
Manifestación contra el asesinato de líderes sociales. Foto:Julián Ríos Monroy. EL TIEMPO
En el diálogo que tuvieron con autoridades en Colombia ¿cuál fue el mensaje que usted recibió de ellos y cuál fue el que usted les dio?
Hemos tocado muchos temas puntuales pero yo creo que lo principal es un reconocimiento por parte del Gobierno de que hace falta mucho esfuerzo para lograr mejorar la situación, nos han explicado todos los procesos, compromisos y esfuerzos y a veces la respuesta nuestra es que hay que hacer más, pero también que estamos dispuestos a apoyar con proyectos, capacidades y buenas prácticas, no solamente la Unión Europea misma sino que nuestros países que están aquí presentes son muy activos en estos temas también.
Mencionó la firma del acuerdo de paz en 2016 como un hito, pero en estos 8 años también se han agravado indicadores como la situación de líderes sociales, ¿qué ha faltado o qué podría hacer mejor Colombia?
Tenemos otras personas más expertas en procesos de paz, mi enfoque es en derechos humanos, que incluyen la justicia y la rendición de cuentas, y en estos temas yo creo que hacen falta más esfuerzos. Por ejemplo, en cuanto a los asesinos defensores de derechos humanos hay casos donde los sicarios han sido arrestados pero los autores intelectuales siguen sin acción por parte de la justicia. Es solamente un ejemplo donde yo creo que hacen falta más esfuerzos para realmente confrontar la impunidad que lamentablemente ha sido parte del problema en Colombia durante muchos años.
Manifestaciones en apoyo al acuerdo de paz (foto de archivo). Foto:Jaiver Nieto / EL TIEMPO
Colombia firmó un acuerdo de paz pero surgieron nuevos grupos ilegales y continúa presente la violencia, como en un círculo que sigue afectando los derechos humanos…
Un mensaje que he dado al Gobierno es que sí es cierto que muchas de las violaciones contra la población son cometidas por grupos armados ilegales, pero el Estado tiene el deber de que todo colombiano pueda disfrutar de sus derechos humanos. Entonces la responsabilidad de este trabajo queda en manos del Gobierno.
Entiendo muy bien por qué el Gobierno trata de negociar, es una manera para intentar que la violencia disminuya porque mientras persista esta violencia es muy difícil avanzar en otros temas, incluyendo avances en derechos económicos y sociales, y hemos conversado con el Gobierno sobre la importancia de que todas estas negociaciones, el cese del fuego y demás, estén acompañadas por esfuerzos para garantizar los derechos humanos y los derechos de las víctimas.
Mencionó la importancia de los derechos económicos, sociales y culturales, ¿cómo darle relevancia a esos derechos cuando el enfoque tradicional ha apuntado más a atender un tema de seguridad?
Los procesos de paz representan una oportunidad para repensar la presencia del Estado en todo el país, todo el territorio de Colombia tiene que poder disfrutar de los mismos recursos, instituciones y presencia estatal que Bogotá, el país va mucho más allá de las grandes ciudades
Regresamos a la misma lógica, mientras el Estado no tenga presencia en estas zonas, no van a lograr crear una situación de protección de todos los derechos de la población, y desafortunadamente eso es uno de los problemas estructurales de Colombia. Yo siempre he pensado que los procesos de paz representan una oportunidad para repensar la presencia del Estado en todo el país, todo el territorio de Colombia tiene que poder disfrutar de los mismos recursos, instituciones y presencia estatal que Bogotá, el país va mucho más allá de las grandes ciudades y eso a veces se ha olvidado en los discursos sobre el desarrollo de Colombia y los procesos de paz.
¿Qué mensaje enviar sobre los derechos de las mujeres al hablar de derechos humanos?
Recuerdo que en 2016 el acuerdo de paz fue presentado como un modelo en cuanto a involucrar a las mujeres en las negociaciones y en la implementación, lo que es un poco preocupante es que hoy en día estos temas son unos de los asuntos que no están al día en la implementación. Es un tema que hemos discutido con el Gobierno, estoy muy impresionado con el compromiso del Gobierno pero lo que falta muchas veces aquí y en otros países es trasladar el compromiso del papel hacia unos cambios reales en el terreno. Por eso en este diálogo hemos insistido en que hay que hacer una inversión política y financiera en la implementación y que la Unión Europea está dispuesta a apoyar, el apoyo internacional es importante pero esto siempre tiene que ser un proceso entre colombianos.
Olof Skoog, representante especial de la Unión Europea para los DD. HH. Foto:Néstor Gómez/El Tiempo
¿Cuáles son las líneas rojas, en qué no debe fallar Colombia, para no perder ese apoyo que le ha brindado por décadas la Unión Europea?
Mientras Colombia esté dispuesta y pidiendo apoyo para lograr avanzar en estos temas de derechos humanos, la Unión Europea va a estar presente. Hubo épocas en las que nuestro apoyo y nuestro enfoque en temas de derechos humanos no era tan apreciado, pero hemos insistido porque nuestro compromiso no es con un Gobierno u otro, es con la población colombiana.
En el ámbito global hay también otros países que requieren apoyo, por citar un ejemplo, lo que está pasando en Ucrania, Gaza o Sudán del Sur… ¿por qué para la Unión Europea sigue siendo importante apoyar a Colombia?
Muchos de los desafíos que estamos hablando, no solamente los derechos humanos sino la migración, el cambio climático, la lucha contra las drogas y el crimen organizado, están completamente globalizados y conectados, y no hay ninguna manera de que un país aislado pueda resolver estos temas solo
Somos lo suficientemente grandes para mantener muchas prioridades y os, somos el actor más grande del mundo en cuanto a cooperación internacional y apoyo humanitario. Para nosotros es fundamental mantener la cooperación internacional y apoyar al sistema multilateral, y yo creo que Colombia tiene la misma visión de fortalecer la cooperación internacional porque es consciente de que muchos de los desafíos que estamos hablando, no solamente los derechos humanos sino la migración, el cambio climático, la lucha contra las drogas y el crimen organizado, están completamente globalizados y conectados, y no hay ninguna manera de que un país aislado pueda resolver estos temas solo, hay que tener una cooperación profunda y por eso también llegamos aquí para conversar sobre estos temas y mantener una alianza con Colombia.