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Ministros del presidente Gustavo Petro: ¿cuál ganó más dinero el año pasado y qué conflictos de intereses tienen?

Tanto el Jefe de Estado como sus colaboradores revelaron los ingresos que obtuvieron y los temas de los que deberían apartarse en un eventual caso.

Los ministros del presidente Gustavo Petro reportaron sus ingresos correspondientes al 2022.

Los ministros del presidente Gustavo Petro reportaron sus ingresos correspondientes al 2022. Foto: Presidencia de la República

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EDITOR DE UNIDAD DE DATOSActualizado:

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Luego de el 31 de mayo pasado se venciera el plazo para que todos los altos funcionarios estatales hicieran públicas sus declaraciones de bienes y rentas, se pudo establecer cuáles son los ministros y funcionarios cercanos al presidente Gustavo Petro que mayores ingresos económicos tuvieron el año pasado y quiénes, eventualmente, deberían apartarse de ciertos temas debido a que tienen conflictos de interés propios o derivados de las actividades económicas de sus familiares cercanos. 
Los datos están contenidos en las declaraciones que todos los del gabinete del actual gobierno hicieron pública en el Aplicativo para la Integridad Pública, página donde, por ley, deben consignar sus declaraciones de bienes, rentas y conflictos de interés .
Y de esas publicaciones se puede determinar que Luis Gilberto Murillo, quien fue embajador de Colombia en Estados Unidos y actualmente es el ministro de Relaciones Exteriores del gobierno del presidente Gustavo Petro, es el miembro de la cartera que más ingresos económicos tuvo durante el año anterior. 
En contraste, de acuerdo a la información reportada oficialmente hasta la fecha, Yesenia Olaya, ministra de Ciencias, fue la que menos ingresos reportó.
Recientemente, la Unidad de Datos de EL TIEMPO revisó las declaraciones publicadas por el equipo de gobierno del presidente Gustavo Petro y encontró que si bien publicaron sus declaraciones de ingresos, bienes y conflictos de interés, ninguno cargó el documento correspondiente al impuesto de renta y complementarios
Esto luego de que se cumpliera el plazo del 31 de mayo, impuesto por el Departamento istrativo de la Función Pública, para que todos los funcionarios obligados publicaran o actualizaran -como deben hacerlo cada año- sus documentos.
Es obligación del Presidente y de sus ministros  la publicación de  la declaración de bienes y del impuesto de renta.
Y la ley en ese sentido es clara. Se deben presentar los dos documentos. Textualmente, la norma 2013 de 2019, que usted puede consultar aquí, señala que, entre otros funcionarios, es obligación del Presidente de la República y de su equipo de ministros del despacho “la publicación y divulgación de la declaración de bienes y rentas, del registro de conflictos de interés y la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios”.
Al respecto, todos los ministros  publicaron solo la llamada declaración proactiva de bienes, rentas y conflictos de interés. Se trata de un documento donde, bajo el principio de la buena fe, los funcionarios deben consignar sus ingresos,  bienes a su nombre, cuentas bancarias, préstamos, fiducias entre otros.

¿Qué ingresos reportaron los ministros?

Luis Gilberto Murillo, ministro de Relaciones Exteriores

Luis Gilberto Murillo, ministro de Relaciones Exteriores Foto:EL TIEMPO

Y una constante en estos documentos, de acuerdo a lo que pudo constatar la Unidad de Datos, es que los altos funcionarios consigan sus ingresos, sus familiares y sus posibles conflictos de interés pero no las cuentas o bienes a su nombre. Esto se puede ver en lo que publicaron los ministros y altos funcionarios del despacho del Presidente.
En ese sentido, como ya se dijo, Luis Gilberto Murillo fue el que más obtuvo ingresos el año pasado, al registrar un total de 1.370 millones de pesos. No especificó bienes a su nombre, ni cuentas o posibles deudas, ni tampoco conflictos de interés derivados de su actividad o la de familiares cercanos.
El segundo ministro con mayores ingresos fue el jefe de la cartera de Justicia, Néstor Osuna. Este abogado y ex magistrado, que está en el gabinete desde el comienzo del Gobierno, reportó un total de 793 millones de pesos.
El tercero con mayores ingresos es William Camargo, ministro de Transporte. Ingeniero de profesión y con una especialización en transporte, logró obtener el año pasado 744 millones de pesos. Tampoco reportó origen de los recursos o propiedades a su nombre.
Llama la atención que el presidente Gustavo Petro no está entre los cinco primeros altos funcionarios que obtuvieron mayores ingresos económicos en el año 2023. De hecho, si fuera un escalafón, estaría en el sexto lugar entre los 22 integrantes de su equipo de trabajo principal.
De acuerdo con su declaración, el Primer Mandatario logró ingresos por un poco más de 644 millones de pesos. Tampoco consignó bienes a su nombre en el documento, ni fiducias en el exterior ni posibles conflictos de interés.
Y los tres funcionarios del gabinete ministerial que menos ingresos reportaron fueron Yesenia Olaya,de Ciencia, con 70 millones de pesos reportados el año pasado; el minTIC, Mauricio Lizcano, quien declaró ingresos por 96 millones de pesos y el jefe de Hacienda, Ricardo Bonilla, con 115 millones de pesos.
Vea en este gráfico interactivo los detalles de ingresos reportados por el presidente Petro, sus ministros y sus colaboradores más cercanos.
Hay que señalar que, tal como lo ha manifestado en diferentes oportunidades Función Pública, es una obligación de los altos funcionarios publicar tanto la declaración de bienes como la de renta, pues se trata de un ejercicio de transparencia manifestar con qué patrimonio cuentan quienes son los responsables de usar los recursos estatales.

¿Qué ministros y funcionarios reportaron posibles conflictos de interés?

Los reportes presentados también dan cuenta de que seis de los 22 colaboradores cercanos al presidente Petro manifestaron tener posibles conflictos de interés. De ellos, tres señalaron temas relacionados con su propia actividad privada; uno señaló que se podrían generar por familiares cercanos y dos dijeron tener ambos casos: propios y de personas relacionadas hasta cuarto grado de consanginidad.
De acuerdo con la reglamentación vigente, este tipo de conflictos surge “cuando el interés general propio de la función pública entra en conflicto con el interés particular y directo del servidor público”. Esto incluye actividades e intereses privados o económicos que puedan alterar la neutralidad o las decisiones que se deban tomar en un cargo.
Si bien muchas veces son inevitables, especialmente cuando se trata de nexos familiares, Función Pública ha hecho énfasis en que es necesario que sean “detectados y declarados voluntariamente antes de que existan y generen irregularidades y corrupción”

Ministros  y altos funcionarios con posibles conflictos de interés propios

Laura Sarabia, actual directora del Dapre.

Laura Sarabia, actual directora del Dapre. Foto:EL TIEMPO

Entre los conflictos a nombre propio se destaca el de la directora del Departamento istrativo de Presidencia, Laura Sarabia, quien consignó los hechos derivados del escándalo e investigación por supuestamente someter a su niñera, Marelbys Meza, a una prueba de polígrafo en la Casa de Nariño.
Me declaro impedida para participar en cualquier debate, votación o actuación istrativa relacionada con las investigaciones que se llevan a cabo en la Fiscalia y la Procuraduria por el uso de un polígrafo adscrito a la entidad. Solicito se tome nota de mi impedimento y se designe a la persona que conforme a la ley y los procedimientos internos de la entidad deba conocer del asunto a mi lugar”, registra textualmente la declaración de Sarabia.
La ministra de Educación, Aurora Vergara, también registra un posible conflicto derivado de su actividad académica anterior, en particular en lo que tiene que ver con registros calificados y acreditaciones de programas “por haber ejercido la docencia en los programas de sociología de la Universidad Icesi y haber participado en el diseño de los mismos”.
También subraya esta posibilidad en “actividades relacionadas contra personal istrativo que fueron mis pares o superiores en la misma universidad, o por verificación de procesos relacionadas con mi rol como directora del Centro estudios Afrodiaspóricos - CEAF de la Universidad Icesi”.
Jhénifer Mojica Flórez, ministra de Agricultura, también reporta un posible conflicto propio por “haber tomado decisiones en algunos temas en el desempeño de mis labores profesionales ejercidas con anterioridad”.

Ministros con conflictos propios y también derivados de familiares

Luis Fernando Velasco, ministro del Interior

Luis Fernando Velasco, ministro del Interior Foto:EL TIEMPO

En el reporte del ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, aparecen conflictos propios debido a su actividad económica privada. “Ejerzo la actividad privada de construcción y venta de vivienda, locales comerciales y oficinas”, señala Velasco y agrega que por ello “existe un potencial conflicto de interés en aquellas materias relacionadas con esta actividad y cuyo trámite istrativo desde el ejecutivo signifique un beneficio particular a mi favor”.
También reporta el caso de su hermana, Jimena Velasco Chávez, quien ocupa el cargo de “asesora adjunta del Gobierno nacional para asuntos cafeteros en la Federación Nacional de Cafeteros”.
Un caso similar es el de Juan David Correa, cabeza de la cartera de Cultura quien aclaró que es socio fundador de ‘El Peregrino Editores SAS’, una editorial de carácter independiente, por lo que “podría existir un aparente conflicto de interés por la actividad económica principal de la Sociedad y la compra pública de libros para las bibliotecas públicas que se hace en el marco del Plan Nacional de Lectura, Escritura y Oralidad”. 
Correa aclara, sin embargo, que estas adquisiciones “se hacen mediante convocatoria pública” y que los libros seleccionados pasan a evaluación de especialistas independientes.
El Ministro del  Interior reporta el caso de su hermana, Jimena Velasco Chávez, quien es  asesora adjunta del Gobierno en la Federación Nacional de Cafeteros”.
El Mincultura también registró la actividad de su hermano, Daniel Correa Ulloa, quien es músico, ingeniero de sonido y propietario de un estudio. 
Sin embargo, los procesos de fomento y estímulos del Ministerio se encuentran reglados y se desarrollan conforme a las convocatorias públicas y evaluación de jurados externos a la entidad”, añade en la declaración el Ministro.
Y finalmente está el posible conflicto de interés del ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, debido a la actividad que ejerce su hijo, Leonardo Bonilla Mejía, como investigador del Banco de la República.
RAFAEL QUINTERO CERÓN
Editor de la Unidad de Datos EL TIEMPO
En redes: @TheFugazi

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