Los cambios claves que le esperan a Bogotá con el nuevo POT

Comenzó la recta final del proyecto de Plan de Ordenamiento Territorial (POT) que la istración Distrital ha estado formulando por casi dos años. Ahora vienen 90 días de debate en el Concejo, donde se terminará de ajustar la hoja de ruta que tendrá la capital hasta 2035.

EL TIEMPO conversó con la alcaldesa de Bogotá, Claudia López, y las secretarias de Planeación, María Mercedes Jaramillo; Ambiente, Carolina Urrutia, y Hábitat, Nadya Rangel, sobre los puntos claves del documento que se alimenta y soporta, además, en dos nuevas figuras: el recién modificado Estatuto Orgánico de Bogotá y la Región Metropolitana Bogotá-Cundinamarca, cuya ley orgánica en este momento está siendo debatida en el Concejo.

(Arrancan 90 días de discusión sobre el nuevo POT para Bogotá)

Recuerde que un POT sirve para ordenar la ciudad urbana y rural, para sentar las reglas de crecimiento urbano, para reglamentar el uso de suelo, para proteger el medioambiente en medio del desarrollo, entre otros temas.

A continuación le contamos ocho maneras como cambiará la ciudad bajo la visión de ordenamiento que propone esta istración.

El POT plantea la realización de equipamientos de seguridad, como cárceles, URI, Centros de Traslado por Protección (CTP) y casas de justicia, donde se necesiten. Está previsto construir un ciudadela carcelaria en la zona de la cárcel La Picota. Allí se trasladarán El Buen Pastor, La Modelo y se construirá una nueva Cárcel Distrital. También se contemplan cuatro URI adicionales, dos centros de justicia restaurativa para jóvenes, dos CTP y siete casas de justicia. La idea de estas últimas es que funcionen como en el caso de Ciudad Bolívar, donde todos los servicios están en un mismo sitio.

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El POT prevé una Estructura Integradora de Patrimonios que funciona como una ‘capa’ que mapea y genera norma de protección para el patrimonio cultural material, inmaterial y natural. “Estamos reconociendo sectores donde existen economías con oficios tradicionales y artesanales que les dan carácter a los territorios. Este POT los localiza y genera normas para protegerlos”, explica la secretaria de Planeación, Mercedes Jaramillo. Por ejemplo, aunque la zona esté en renovación urbana, los usos y las tradiciones se deben mantener.

Bogotá se organizará alrededor del peatón y privilegiará la movilidad férrea. Esto se traducirá en planear cinco líneas de metro (Bosa-calle 72, Suba y Engativá-calle 72, Soacha-Centro Ampliado, Usme-calle 63, calle 63-200), siete cables aéreos, dos líneas de Regiotram, 32 corredores verdes, 20 corredores de alta capacidad, 416 kilómetros adicionales de bicicarriles y 43 para cicloalamedas, 221 kilómetros de red peatonal mejorada y 171,88 hectáreas de espacios públicos peatonales renaturalizados y reverdecidos.

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El POT propone la creación de 33 Unidades de Planeamiento Local (UPL). La idea es que estas unidades reemplacen a las 105 UPZ (Unidades de Planeamiento Zonal) y a las 20 localidades que existen actualmente. Las UPL recogerán las dos figuras y quedarán como organismos político-istrativos. Esa transformación se realizará en dos fases. En una primera fase, en los próximos seis años, se definirá cómo será el tránsito de UPZ a UPL y en una segunda fase, a partir de 2027 -en la próxima istración distrital-, de UPL a localidades.

El POT plantea 45 Manzanas de Cuidado, que se parecerán a las que ya operan hoy.

El objetivo, según explicó López, es crear, a través del Sistema Distrital de Cuidado, “una red de equipamientos y servicios sociales para reconocer, reducir y redistribuir la carga de cuidado. Que pase de la pobreza de las mujeres al cuidado institucional para devolverles tiempo”. La planeación debe garantizar que haya servicios para las personas cuidadoras, para los niños, personas con discapacidad y mayores, y promoción de masculinidades cuidadoras.

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La propuesta es habilitar suelo para 1’500.000 viviendas. Pero se estima que por efecto del POT se iniciará la construcción de más de 580.000 viviendas en 13 años, de las cuales más del 56 % será para la población de menores ingresos. El objetivo también es establecer las condiciones de calidad para la vivienda, así: 42 m² será el estándar mínimo de la vivienda VIP y VIS. El 30 % del área habitable total de la vivienda será para cuartos de habitación. Se propone reasentar 9.500 hogares expuestas a riesgos y hay 191,23 hectáreas son susceptibles de ser legalizadas.

Crea una figura nueva en términos de suelo: las Áreas de Grandes Servicios Metropolitanos. Son zonas que, según el POT, “permiten la integración metropolitana, regional e internacional a partir de la prestación de servicios o vinculación de funciones estratégicas y actividades económicas”. En estas áreas entran el borde aeroportuario y el Anillo Logístico de Occidente, el Distrito de Ciencia, Tecnología e Innovación, la Zona Industrial de Bogotá en Puente Aranda, el Parque industrial San Benito, la Zona Industrial La Factoría, entre otros.

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El POT ordena el territorio a través de la Estructura Ecológica Principal (EEP) y respeta su integridad. La estructura -que se amplía en 30 %, al pasar de 95.000 a 124.000 hectáreas- es garante de los equilibrios ecosistémicos. Prima sobre todo el ordenamiento. A través de la estructura se concretan la descarbonización de la movilidad, el reverdecimiento del espacio urbano y la territorialización del cuidado. No permite desarrollos en la reserva Thomas van der Hammen y mantiene la prolongación de las vías Suba-Cota y Boyacá; rescata la Media Luna del Sur (que conectará los parques ecológicos de los cerros orientales, el parque Entrenubes, la zona rural de Usme y de Ciudad Bolívar y el río Tunjuelito, que se recupera y cuyas rondas serán un gran parque al lado de desarrollo urbanístico), restaura 493 hectáreas de la red de parques del río Bogotá, protege 17 humedales, y la ALO solo llegará hasta la calle 80, entre otros objetivos.

La ciudadanía ya puede consultar el proyecto de POT. Usted lo encontrará en la página www.sdp.gov.co, dando clic en la ventana ‘POT’. Allí tendrá varias opciones: ¿Qué es?, ¿Cómo se hace?, Participación, Documentos y Multimedia.

Dando clic en la opción Documentos, usted podrá acceder al proyecto de acuerdo (que tiene 463 páginas) y sus 7 anexos. Si usted lo prefiere, puede consultar un documento resumen (de 51 páginas) o, también, ir al portal www.bogota.gov.co/bog pot-2022-2035/, donde encontrará contenidos multimedia que explican cada tema de manera más sencilla. Pero también puede explorar el material completo en la web de Planeación, que respalda la formulación del POT: en ese mismo micrositio tiene los documentos de soporte y las cartografías de cada tema.

Tenga en cuenta, además, que paralelo al debate del proyecto en el Concejo habrá espacios adicionales de participación donde usted puede manifestar sus inquietudes y recomendaciones de mejora del POT. “Vamos a hacer sesiones fuera del Concejo, vamos a hacer cabildos abiertos, vamos a tener una metodología permanente donde cada concejal va a participar con un grupo de ciudadanos. La gente se va a poder inscribir, otros los vamos a seleccionar aleatoriamente... el Concejo estará en comunicación con la ciudadanía”, explicó la presidenta del Concejo, María Fernanda Rojas.

La estrategia se ejecutará a través de DemoLab Concejo Abierto. Esté atento a las redes (Twitter: @DemoLabCA) para las convocatorias de participación.

REDACCIÓN BOGOTÁ

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