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Investigación
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Firma alemana interesada en jugoso contrato de pasaportes tiene demandado a Ecuador por un contrato similar
Hace tarjetas de votantes en México y EL TIEMPO reveló en junio que convocaron tribunal por líos con los pasaportes ecuatorianos.
Luis Gilberto Murillo aseguró que uno de los países invitados a cotizar impresión de pasaportes fue Alemania. Foto: Archivo particular
La carrera por la elección de la empresa o Gobierno que se encargue de la impresión de pasaportes y visas en Colombia se definirá en las próximas semanas cuando expire el contrato con Thomas Greg, a quien se le entregó por tan solo un año después del fracaso de la primera licitación.
Al respecto, el canciller Luis Gilberto Murillo le aseguró al país que -mientras la Imprenta Nacional asume el tema- se realizará una alianza gobierno a gobierno y que varios países están interesados en el proceso. Uno de estos, aseguró Murillo, es Alemania.
¿Veto anticipado?
Canciller, Luis Gilberto Murillo, y la directora de la Imprenta, Viviana León. Foto:EL TIEMPO/ Archivo Particular
Sin embargo, EL TIEMPO estableció que empresas interesadas en el proceso pedirían que se evalúe la participación de un poderoso jugador del sector que está interesado en el caso colombiano pero que tiene controversias en el vecindario.
Se trata de la empresa Veridos México S.A. de C.V. (capital variable) que le envió una carta a la Cancillería de Colombia, en marzo 2023, manifestando su interés en el proceso de contratación para el suministro, formalización, prestación del servicio de personalización, custodia y distribución de las libretas de pasaportes, así como el servicio de impresión, almacenamiento y entrega de etiquetas de visa colombiana con zona de lectura mecánica a precios fijos unitarios.
Es la misma que elabora tarjetas de votantes para el gobierno mexicano desde 2019 y hasta diciembre de 2024.
Sin embargo, interesados en el proceso le dijeron a EL TIEMPO que en un contrato con el mismo objeto que Veridos y algunos socios firmaron en Ecuador terminó con incumplimientos y en un pleito.
El caso de Ecuador
La carta de Veridos a Álvaro Leyva. Foto:EL TIEMPO
En junio pasado, poco después de que la firma alemana (con un 40 por ciento de participación estatal y 60 por ciento de la firma Giesecke+Devrient) le enviara la carta a la Cancillería, EL TIEMPO reveló los problemas que Veridos enfrenta en el vecino país.
La Contraloría ecuatoriana asegura que el servicio se contrató por USD 26’950.000 con el consorcio EDOC, de México -conformado por Veridos y el consorcio STC S.A. de Panamá), "aunque no acreditó su experiencia en la ejecución del objeto del contrato". Y determinó que el proceso de contratación internacional fue irregular.
Además, se señala que su propuesta no cumplió con las especificaciones técnicas requeridas por la entidad y su oferta fue más alta, en USD 2’312.398, con respecto a la del otro proveedor habilitado, el consorcio francés INCS-IDEMIA.
Ausencia de proveedores nacionales
Documento Contraloría Ecuador dirigido a la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación. Foto:Archivo particular
El ente de control también encontró irregularidades por parte de la entidad contratante: la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación.
Se señala, entre otros puntos, que para elegir la modalidad de contratación, la entidad argumentó la ausencia de proveedores nacionales utilizando un certificado emitido por el SERCOP, sin considerar que esta condición aplica solamente para la compra de bienes en el extranjero y el componente principal del contrato preveía un servicio.
El punto es que Veridos y sus socios acudieron a un tribunal de arbitramento alegando un presunto incumplimiento por parte del Estado ecuatoriano.
El caso quedó asignado a un tribunal con sede en Chile.
EL TIEMPO se comunicó con la Procuraduría ecuatoriana, quien ya contrató a los abogados expertos en tribunales de arbitramento, y dijeron que preparan una declaración oficial sobre el tema.
ESte diario estableció que el tribunal se ha congelado en dos oportunidades en busca de un acuerdo, pero en este momento sigue su marcha.
¿Qué dice Veridos?
Sede de Veridos en Alemania. Foto:Veridos
EL TIEMPO llamó en junio pasado a José Colchado, de Veridos Mexico, para saber si es cierto su interés en el contrato en Colombia y los supuestos inconvenientes contractuales en Ecuador. Pero dijo que desde Alemania le pidieron no adquirir una postura pública en este momento.
Este diario lo volvió a consultar y señaló que no estaba autorizado para emitir comentarios públicos. Pero dijo que escalaría la consulta a Alemania.
EL TIEMPO preguntó oficialmente en Cancillería y en la Imprenta Nacional sí había alguna solicitud de veto en contra de Veridos o si podía participar libremente, pero al cierre de esta edición no habían respondido.
EL TIEMPO empezó a indagar por las empresas interesadas en el contrato de pasaportes y encontró los informes de la Contraloría de Ecuador sobre el caso de Veridos y sus socios. La investigación se realizó en Bogotá-Colombia con fuentes en Ecuador.