Katherine Miranda: 'El senador Gustavo Petro no respaldaría este presupuesto, ni mucho menos la reforma tributaria'

Ka representante a la Cámara Katherine Miranda, de la Alianza Verde, alertó que el presupuesto para el 2025 que el gobierno del presidente Gustavo Petro llevó al Congreso está desfinanciado y es insostenible.

Para la parlamentaria, quien hace parte de las comisiones económicas, esta iniciativa que comenzará a discutirte en los los próximos días debe ser regresado al Ejecutivo.

Así lo advirtió en el siguiente texto, que escribió a propósito del inicio de la discusión, que se da en medio del escándalo de corrupción de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), que salpicó al ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla.

Hablémosle claro al país. El congreso tiene que devolverle al gobierno el presupuesto del 2025 porque el nivel de gasto proyectado es insostenible e irresponsable, tiene plazo hasta el 15 de agosto. Esta discusión comienza con el anuncio que hizo el Ministro Bonilla en el Consejo Gremial hace un par de semanas, cuando afirmó que se esperaba una reducción de los ingresos fiscales de 42 billones de pesos para el otro año.

En mi opinión, este fue un anuncio conservador para no generar preocupaciones, sin embargo, la verdad es que tendremos aún menos ingresos fiscales, pues la economía lleva creciendo 4 trimestres consecutivos con tasas cercanas al 0 %. Sumémosle a esto que la inversión siguió cayendo 5 trimestres seguidos a doble dígito, la industria también lo viene haciendo por más de 12 meses junto con el comercio que lleva 1 año y medio. Miren el sector vivienda: se contrajo un 42 % y la construcción de nuevos proyectos cayeron en un 28,4 %, esto sin contar por el mal momento que están pasando los restaurantes, el turismo interno y la infraestructura.

Dado este anuncio de disminución de ingresos, uno esperaría que el Gobierno hubiera presentado un presupuesto responsable y acorde a la realidad fiscal del país, pero no fue así. La propuesta presentada al congreso fija un gasto de 523 billones de pesos, soportada en una proyección de ingresos tributarios de 316,5 billones de pesos, cifra que está 26.6 billones de pesos por encima de la meta de los ingresos tributarios que determinó el mismo gobierno en el marco fiscal de mediano plazo en el mes de junio.

Según Fedesarrollo, el gobierno está previendo un crecimiento de los ingresos fiscales del 22, 4 % frente a la meta del 2024. Con la situación actual del país, y sin un panorama claro de reactivación económica, es inverosímil que esperen que dichos ingresos vayan aumentar tres veces más que el crecimiento nominal del PIB que se proyecta en 7.4% para el 2025. Sólo miremos el recaudo de este año, entre enero y junio del 2024 se recaudaron 136 billones de los 279.4 billones de pesos que se tienen proyectados. Esta cifra representa el 48,7 % de la meta de recaudo y se ubica por debajo de lo proyectado del 50,4 %. 

Con estos antecedentes no se puede confiar en la capacidad de este gobierno para hacer proyecciones ni para presupuestar con pertinencia. Es la segunda vez que planean y proyectan mal  el presupuesto del país. Siguen contando con ingresos que no van a suceder, ¿como esperan que les aprobemos un presupuesto que necesita una reforma tributaria para financiarlo?, lo responsable sería presentar un presupuesto sin asumir la aprobación de 12 billones que no sabemos si pasará. La sola presunción demuestra que este presupuesto presentado por el gobierno está desfinanciado. 

El gobierno se niega a aprender de los errores del pasado tal cual como pasó con los 15 billones provenientes del arbitramento de litigios que tanto critiqué durante el debate de aprobación del presupuesto del 2024. Tan cierta fue mi alerta presupuestal que, para el marco fiscal de mediano plazo de principios de año, redujeron la expectativa de ese ingreso a 10 billones y que a la fecha no han recaudado un céntimo por ese concepto. Por eso tuvieron que hacer un recorte presupuestal de 20 billones para este año. 

Así las cosas, no hay nada más temerario que presentarle al país un presupuesto desfinanciado en 12 billones de pesos, con ingresos fiscales de dudoso recaudo por el orden de los 26,6 billones.

Son 38.6 billones de pesos que dependerán de una reforma tributaria que el país no conoce, que no se ha presentado ante el Congreso de la República y que dudo mucho que sea aprobada. En las proyecciones presentadas por el gobierno hemos identificamos inconsistencias sobre los ingresos, cuentas alegres completamente alejadas de la realidad fiscal del país. 

Ahora bien, revisemos el gasto. En el presupuesto del 2025 se incrementa la burocracia en 5 billones de pesos y hay una reducción de la inversión en 17 billones de pesos. Me pregunto, ¿cómo creceremos si reducimos en 17,4 % la asignación de la inversión, pero aumentamos los gastos de funcionamiento en 6,2 %?

Este gobierno ha decidido por primera vez en 7 años reducir la inversión en educación en un 4 % y de seguir reduciendo sistemáticamente la inversión en ciencia y tecnología, que para el 2025 tendrá una reducción histórica del 28 %, siendo los jóvenes los más afectados, a pesar de que estos fueron uno de sus grandes electores y este presupuesto no corresponde al discurso del Presidente Petro ni a las expectativas de la juventud.

Termino con lo siguiente. Yo coincido con los expertos en que no es conveniente una nueva reforma tributaria. La única forma en que se logre un recaudo de 12 billones de pesos es metiéndole la mano al bolsillo a los colombianos de a pie, bien sea aumentando la renta a las personas naturales o poniéndole IVA a los bienes exentos de la canasta familiar. “Por eso desde ya anunció mi voto negativo si la propuesta de reforma tributaria toca a la clase media mediante el IVA o la Renta”.

Sin un compromiso claro de austeridad de este gobierno y del uso responsable de los recursos, este presupuesto no se ajusta a la realidad y las necesidades del país. Presidente Petro, pare el crecimiento exagerado de la burocracia, ejecuten con eficiencia y responsabilidad, prioricemos la inversión y démosle tranquilidad al país. El Senador Gustavo Petro no respaldaría este presupuesto ni mucho menos la reforma tributaria.