¿Cuál es el lío con las circunscripciones de paz?

Desde hace quince días, Gobierno y Congreso sostienen una polémica jurídica por la creación de las curules de paz en circunscripciones especiales acordadas con las Farc. Esto es lo que dice cada uno.

A juicio del Gobierno, el proyecto fue aprobado. La Constitución y el reglamento del Congreso señalan que las reformas constitucionales deben ser aprobadas con las mayorías de los de cada corporación. La conciliación de ese proyecto obtuvo 50 votos, que son la mayoría, ya que en este momento los del Senado son 99.

A los 102 senadores hay que restarles 3 que están privados de la libertad y tienen ‘silla vacía’. Según el reglamento del Congreso, para el quorum deben restarse las curules sobre las que opere esta figura.

La otra opción habría sido guardar silencio; sin embargo, creemos que el anuncio de que el proyecto no fue aprobado no está teniendo presente lo que señalan la Constitución, la ley y el precedente jurisprudencial.

Respetamos el criterio interpretativo que ha planteado el señor presidente del Senado, pero no lo compartimos. Precisamente, cuando se dan este tipo de controversias, quien puede dirimirlas es un juez de la República, y en un Estado de derecho las decisiones istrativas o legislativas son susceptibles del control, de lo contrario cualquier decisión podría ser arbitraria.

El Gobierno acatará la decisión de los tribunales. En ese caso, pues que no las habría para 2018, es decir, no habría una reforma constitucional que las cree.

¿Se pensaría en la posibilidad de que estas curules sean para 2022 o este acuerdo con las Farc quedaría excluido?

Habría que evaluarlo. Creo que esa decisión se tomaría luego de conocer el fallo del Tribunal istrativo de Cundinamarca.

Tal como dice el reglamento del Congreso, el presidente de la corporación le pide al secretario, cuando se cierra la votación, que la anuncie. En ese momento, el secretario anunció que había 50 votos por el sí y que el proyecto no había sido aprobado. No hubo apelación alguna, pero después se encontró que hay incertidumbre jurídica sobre ese tema, ya que hay jurisprudencia y normas de un lado y del otro. De manera que ante eso, no sentí que hubiera elementos para revocar la decisión del Senado y el proyecto fue archivado.

Ese tema está en discusión jurídica y mi equipo ha encontrado que hay jurisprudencia de un lado y del otro. Hay posiciones del Consejo de Estado que dicen que se descuenta a 102 senadores los 3 sancionados, es decir, quedan 99, y que la mayoría es la mitad más uno, y en ese caso la mitad más uno serían 51.

Me parece que para la democracia es una mala señal, porque lo que reza la Constitución es que debe haber colaboración armónica entre los poderes públicos, y esperaría que así se diera y cada uno tomara sus decisiones libremente.

Eso es absolutamente falso porque el acuerdo con las Farc no dice que esas curules sean para las víctimas, el proyecto presentado por el señor ministro del Interior tampoco lo dice, todo lo contrario, fue el Congreso el que determinó que esas curules debían ser para las víctimas del conflicto.

Soy defensor número uno de la paz, pero no atropellando las instituciones ni el Estado de derecho. Si la izquierda persigue a los que defendemos el Estado social de derecho y las instituciones, no me quiero imaginar un eventual gobierno suyo.

POLÍTICA