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Investigación

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Desde 'El Tren de Aragua' hasta el 'Comando Capital': así operan las bandas criminales que ponen en jaque a América Latina

Una investigación conjunta del Grupo de Diarios América (GDA) detalla cómo las organizaciones delictivas se han tomado las calles de poblaciones de la región a lo largo de los últimos años a través de la violencia e impunidad.

Policía peruana interviene una discoteca donde se confiscaron armas y drogas y se detuvo a más de 150 personas, el 8 de agosto de 2022.

Policía peruana interviene una discoteca donde se confiscaron armas y drogas y se detuvo a más de 150 personas, el 8 de agosto de 2022. Foto: ANDRES PAREDES. GEC

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La criminalidad organizada tiene prácticamente secuestrada a gran parte de América Latina. Grupos delincuenciales dedicados al narcotráfico, trata de personas con fines de explotación sexual, extorsiones, lavado de dinero, entre otros delitos, han ganado mayor hegemonía territorial en Perú, Venezuela, Brasil, Chile y otros cinco países en las últimas dos décadas, a través de acciones violentas.
Con el propósito de comprender en detalle el desafío que enfrenta la región, El Comercio de Perú reunió datos recabados por medios pertenecientes al Grupo de Diarios América (GDA) en Venezuela, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Uruguay, México y Perú.

Una amenaza regional

Si bien cada país vive un contexto diferente respecto a la inseguridad ciudadana, existen similitudes entre todos: los altos índices de violencia, la existencia de facciones de las organizaciones criminales más grandes para que puedan seguir expandiéndose, la captación de menores de edad para evadir a la justicia, la disputa de bandas para el control territorial, los secuestros, las extorsiones, el narcotráfico y el lavado de activos para el libre movimiento del dinero generado a través de los diversos delitos que se cometen.
Información proporcionada por el diario O Globo de Brasil señala que los dos mayores grupos criminales de ese país –el ‘Comando Vermelho’ (CV) y el ‘Primeiro Comando da Capital’ (PCC)– disputan el monopolio del mercado interno de venta de drogas ilícitas y las rutas del mercado internacional de venta de drogas. Para poder sobrevivir, estos grupos han encontrado la fórmula correcta a través del tráfico de drogas, armas, extorsiones, homicidios, robos y lavado de dinero.
Si bien en octubre de 2023 se anunció la creación del Programa Nacional de Enfrentamiento a las Organizaciones Criminales (Enfoc), que invertirá 900 millones de reales hasta 2026 (más de 165 millones dólares), expertos consultados por O Globo argumentan que el gobierno federal aún no ha asumido un papel protagónico en el campo de la seguridad pública. Hasta ahora la respuesta contra el crimen organizado ha sido militarizada y ha generado que el país lidere el ranking regional de muertes causadas por la policía: en 2023 hubo 6.296 muertes en operaciones policiales en todo el país.
El Tren de Aragua ha operado desde la cárcel Tocorón, en Venezuela.

El Tren de Aragua ha operado desde la cárcel Tocorón, en Venezuela. Foto:EFE

Estas organizaciones se podrían considerar megabandas y en esa misma línea delictiva está el ‘Tren de Aragua’, una red criminal que ha sabido expandir sus tentáculos en casi toda América Latina a través de crímenes violentos como el sicariato, homicidios dolosos y otras acciones.
Como recuerda El Nacional de Venezuela, este grupo criminal nació de un sindicato relacionado con un proyecto ferroviario fallido y tras la cancelación del proyecto, algunos se involucraron en actividades criminales, incluyendo la extorsión.
Una investigación de la periodista venezolana Ronna Rísquez explica que el ‘Tren de Aragua’ amplió sus fuentes de ingresos a través de un portafolio de al menos 20 delitos, que incluyen extorsión, secuestro, robo, estafa, minería ilegal del oro y contrabando de chatarra, así como homicidios y sicariatos, narcotráfico y lavado de dinero, trata de personas, tráfico de migrantes y la venta de armas a otros grupos criminales de la región.
Según el portal Transparencia Venezuela, las denominadas “zonas de paz” ejecutadas por el régimen de Nicolás Maduro en 2013 “resultaron ser un factor determinante, ya que les dio un reconocimiento, una especie de legitimación oficial y, además, les otorgó un territorio sin presencia policial para consolidar la actividad delictiva”.
En este caso, las iniciativas del régimen para combatir la delincuencia, como la Operación Liberación del Pueblo (OLP) han sido denunciadas por servir “para proteger intereses de funcionarios del Gobierno y materializar venganzas personales”, según la ONG Connectas. “Con la OLP se cometieron 44 masacres y violaciones sistemáticas de derechos humanos”, agregó la organización.
El ‘Tren de Aragua’ llegó a Bogotá en el 2016 y hoy forma parte de las más de 50 bandas criminales dedicadas a la extorsión en la capital colombiana, según el último informe de la Fundación Paz y Reconciliación (Pares). Desde entonces, la organización criminal venezolana ha escalado a lo largo del territorio en Colombia a través de la violencia y la extorsión. Durante este período, la banda venezolana hizo estallar a las estructuras criminales del país desde adentro a través de un ciclo de traiciones que terminó en la desaparición de organizaciones bogotanas como ‘los Camilos’.
Según narró un agente de inteligencia a EL TIEMPO, el ‘Tren de Aragua’ inicialmente se ubicó en la frontera del país, pero luego detectaron una buena oportunidad para traficar y establecer alianzas en Colombia, por ejemplo, con el Eln. No obstante, fueron combatidos y desplazados. Es allí cuando se movilizan a varias ciudades donde no solo se han dedicado principalmente al tráfico de estupefacientes a menor y gran escala.
Las bandas criminales en Bogotá también se han involucrado con otras acciones delictivas como el control del negocio de la explotación sexual, la compra y venta de armas de fuego, la venta ilegal de terrenos para la construcción de viviendas irregulares, la compra y venta de celulares y autopartes robadas y los hurtos a personas, los homicidios y la extorsión a grupos vulnerables de la ciudad como trabajadoras sexuales, bicitaxistas, comerciantes, peluquerías y pequeños restaurantes de barrio. Según los datos de la Secretaría de Seguridad, para el 2023 el número de casos de extorsión ascendía a los 1.730. Solo en el primer trimestre de este año el delito creció 74 por ciento con 518 reportes.

Preocupante expansión

Hacia el sur, la situación es similar. En Chile, el ‘Tren de Aragua’ también ha penetrado parte del territorio e inició operaciones en la frontera norte del país a través de homicidios, secuestros, trata de personas, tráfico de drogas, armas y lavado de dinero.
Información recabada por el diario El Mercurio en ese país señala que ‘los Gallegos’ –un subgrupo inicialmente asociado al ‘Tren de Aragua’– ya operaba en Arica (norte de Chile), al menos, desde comienzos de 2022. Actualmente, cerca de 40 integrantes de este clan están siendo enjuiciados por homicidios, secuestros, trata de personas, entre otros delitos.
Además del ‘Tren de Aragua’, las autoridades chilenas han identificado el accionar de bandas provenientes de Perú, como ‘los Pulpos’; y de Colombia, como ‘los Espartanos’. Por otro lado, la Fiscalía local ha detectado a algunas personas relacionadas con el cartel de Sinaloa y el cartel Jalisco Nueva Generación –ambos de México–. También se está investigando la presunta presencia de delincuentes vinculados con la organización criminal brasileña ‘Primer Comando de la Capital’ (PCC).
Una persona fue asesinada frente a la puerta de su casa en Lima, el 4 de noviembre de 2022.

Una persona fue asesinada frente a la puerta de su casa en Lima, el 4 de noviembre de 2022. Foto:JOEL ALONZO. GEC

Algunas organizaciones implantadas en Chile, como el ‘Tren de Aragua’, ‘los Pulpos’ y el ‘Primer Comando de la Capital’ (PCC), también cuentan con presencia en el Perú. Los tres están involucrados en economías ilegales, extorsiones, sicariato, entre otros delitos. El caso de la megabanda internacional de origen venezolano es aún más especial y preocupante porque cuenta con apenas cuatro años de operaciones en el país andino; sin embargo, en ese trayecto ha logrado controlar las extorsiones en al menos 10 regiones, según fuentes de El Comercio.
Aunque inicialmente se dedicaron a la trata de personas con fines de explotación sexual y el tráfico ilícito de migrantes, el ‘Tren de Aragua’ también expandió sus tentáculos hacía los préstamos ‘gota a gota’, que se caracterizan por tener altos intereses que se vuelven impagables, también al sicariato, robo al paso violento, tráfico de armas y hasta la minería ilegal.
Su actividad en el Perú se inició en el año 2020, luego de que llegaron con una facción llamada ‘los Gallegos’ para tomar el control de las zonas de explotación sexual en la capital de Lima. En 2022, la Fiscalía y la Policía ejecutaron un duro golpe para dicha facción, logrando desmantelar y encarcelar a los principales cabecillas. Para ese entonces se calculó que generaban ganancias de hasta 4 millones de soles (más de un millón de dólares).
Informes del diario El Comercio señalan que ‘los Gallegos’ se han separado formalmente del ‘Tren de Aragua’ y cuentan con una organización muy diferente a la inicial, puesto que también han incursionado en el lavado de activos y narcotráfico, generando ganancias de 15 millones de soles (casi 4 millones de dólares). Otros grupos criminales como ‘la Nueva Jauría’, ‘los Hijos de Dios’, entre otras estructuras locales, también operan a través de la extorsión usualmente en sectores de las regiones donde la informalidad abunda.
El producto de ello son casos de sicariato casi a diario, asesinatos violentos, robos al paso, atentados extorsivos, detonación de explosivos en colegios, entre otras situaciones que han colocado al Perú en su peor crisis de inseguridad ciudadana de los últimos diez años.
En Argentina, la crisis delincuencial no solo azota a la capital. En Rosario, 300 kilómetros al norte de Buenos Aires, la extorsión se ha convertido en cosa de todos los días y en este caso se trata de mafias locales: desde hace más de 20 años, la banda ‘los Monos’ y el ‘clan Alvarado’ han tomado el control de las actividades delictivas de la ciudad. Desde 2014 hasta la fecha, el Gobierno nacional envió en diez oportunidades fuerzas federales para combatir el narcotráfico y el incremento de la violencia, pero sin mayor éxito, informa La Nación de ese país.
El narcotráfico también domina en Uruguay. El diario El País (Montevideo) cuenta cómo es que varias organizaciones criminales colombianas, bolivianas, paraguayas y mexicanas están injertadas en el territorio, que es uno de los preferidos por los carteles internacionales para realizar envíos de cargamentos hacia Europa por vía marítima.
El trabajo lo realizan a través de “personeros” o representantes que se encargan de supervisar el traslado y embarque de la cocaína hacia el continente mencionado o África. Investigaciones de las que da cuenta El País señalan que con anterioridad los narcotraficantes pagaban con dinero a los uruguayos que realizaban los trabajos descritos; sin embargo, ahora entregan cocaína a cambio, situación que ha generado conflictos y hasta homicidios.
Las extorsiones a través de los falsos préstamos en la modalidad del ‘gota a gota’ (presente en 14 de los 19 departamentos del territorio) también han ocupado buen espacio en el país en manos de criminales colombianos, cubanos y venezolanos. Asimismo, en las cárceles también funcionan las extorsiones calificadas como “peajes” cuando la familia paga pequeños montos para que no maten o lesionen a sus parientes encarcelados.

Carteles y pandillas

El panorama de las actividades extorsivas también se repite en México, país donde se estima la existencia de más de 80 grupos y 16 bandas delictivas que tienen como la extorsión a su principal fuente de financiamiento, generando más de 36.000 millones de pesos mexicanos anualmente (casi dos billones de dólares), informa El Universal de ese país.
Los grupos criminales han ganado hegemonía a través de enfrentamientos armados, generando terror y controlando varios territorios. Algunos como el cartel de Jalisco Nueva Generación expanden sus redes vendiendo su nombre a células locales, es decir, a través de facciones.
Grupos como ‘la Familia Michoacana’, el cartel Independiente de Acapulco, ‘los Ardillos’, ‘los Rojos’, en Guerrero; ‘los Viagras’ y el cartel Jalisco Nueva Generación, en Michoacán; ‘Santa Rosa de Lima’, en Guanajuato; cartel del Noreste y cartel del Golfo, en Tamaulipas; ‘los Rojos’ en Morelos; cartel de Sinaloa, en Sinaloa, están colapsando las economías locales y los ciclos de producción agrícola con el cobro de cuota a productores, ganaderos, comerciantes, empresarios, transportistas, presidentes municipales y hasta a beneficiarios de programas sociales.
En El Salvador, las pandillas como Mara Salvatrucha (MS-13) y el ‘Barrio 18’, que se dividió en dos facciones, ‘Sureños’ y ‘Revolucionarios’, son las más numerosas y las que se han dividido para ejercer el control en todo el país. Comenzaron con delitos comunes como los robos, pero luego se enfocaron en la extorsión como principal fuente de financiamiento. Lograron imponerse en diversos sectores como el de transporte, comercio y agricultor.
La Prensa Gráfica de ese país recuerda que esas pandillas nacieron en Estados Unidos y sus llegaron deportados de ese país después del fin del conflicto armado en El Salvador en 1992, encontrando un Estado débil, con una población desempleada y con mucha exclusión. Los pandilleros llegaron al país con una organización más sólida que las de las bandas criminales locales aprendida en las calles estadounidenses, logrando la hegemonía.
La respuesta más reciente a estas bandas criminales vino del reelecto presidente Nayib Bukele. En su primer mandato instauró una política de mano dura a la que llegó tras hacer un pacto con las pandillas, tomar el control de la Corte Suprema e imponer un régimen de excepción que está vigente desde hace dos años. ¿El balance? Más de 100.000 encarcelados que incluyen familiares de los pandilleros y varios inocentes, lo que ha traído críticas de organizaciones como Amnistía Internacional y Human Rights Watch.
El narcotráfico también cuenta con un gran espacio operativo en Costa Rica. Al menos 340 bandas ejecutan sus acciones criminales en el país, según recoge La Nación de ese país en declaraciones del ministro de Seguridad, Mario Zamora. Estas combinan el narcotráfico con los homicidios y el lavado de dinero. También existen grupos dedicados al robo de viviendas o vehículos, aunque en menor escala. Esto ha provocado que el 38 por ciento de los costarricenses consideren la inseguridad como el principal problema del país, según las encuestas del Centro de Investigación y Estudios Políticos (Ciep) de la Universidad de Costa Rica.
En la actualidad, se presume que no existe un grupo hegemónico en el país, pero algunas organizaciones fuertes están distribuidas por regiones. Se sospecha que en el Caribe, uno de los grupos más poderosos es liderado por Alejandro Arias Monge, alias Diablo. El grupo se dedica al narcotráfico, legitimación de capitales e incluso, en el pasado, al robo de ganado. Se presume que están detrás de ventas clandestinas de lotería para lavar dinero.
Finalmente, un reciente reporte de la Global Initiative Against Transnational Organized Crime, titulado ‘La extorsión en Costa Rica’, explica que aunque este delito no está tan presente en el país como en otras naciones centroamericanas, las denuncias por extorsión han ido en aumento.
ABBY ARDILES 
EL COMERCIO (PERÚ) - GDA

El futuro de los niños, en juego

Aprovechándose de su situación de vulnerabilidad, las bandas criminales en Latinoamérica tienen a los niños como un escudo. En prácticamente todos los países de la región, menores de edad son utilizados para labores que van desde el tráfico de drogas y menudeo hasta el sicariato, debido a que las penas para los menores no son tan duras.
En El Salvador, este fenómeno está tan extendido que los menores de edad son el 10 por ciento de los imputados como delincuentes y se ha impulsado una reforma legal que tiene la capacidad de procesar como adultos a adolescentes, a partir de los 12 años. Eso ha provocado que, en dos años de vigencia del régimen de excepción, las autoridades han detenido a 1.194 menores de 18 años, según confirmó recientemente el ministro de Justicia y Seguridad, Gustavo Villatoro.
Las dos facciones dominantes del tráfico de drogas en Brasil (‘Comando Vermelho’ y el ‘Primeiro Comando da Capital’) utilizan a menores de edad, principalmente en la venta minorista de drogas, debido a que según la legislación no pueden ser encarcelados. En Rosario, Argentina, los jóvenes son considerados “soldaditos”. A inicios de marzo una saga de cuatro homicidios tuvo como uno de los protagonistas a un menor de 15 años que participó en tres de ellos. 
Mientras tanto, en Uruguay, niños de 6 a 12 años se dedican a tareas de vigilancia para alertar si viene la Policía y, cuando estos llegan a la adolescencia, trasladan la droga en motocicletas. Otros, en tanto, se dedican a tareas de sicariato para el líder de la organización: hieren o matan a los consumidores que no pagaron sus deudas.
El fiscal regional a cargo del sector sur de Santiago de Chile, Héctor Barros, confirmó que el fenómeno de menores que participan en delitos violentos va en aumento e indicó las causas debido a “la mayor facilidad para tener armas de fuego”, “la deserción escolar” y las “mayores ganancias que pueda estar produciendo el dedicarse al delito”. El último Boletín Estadístico de la Fiscalía Nacional (2023) de Chile arrojó que el año pasado los adolescentes infractores de ley superaron los 36.000, siendo la cifra más alta de los últimos cinco años.
“Los menores de edad en Costa Rica que están participando en estos grupos criminales no tienen la socialización completa, tuvieron el covid-19 de por medio, que generó una gran exclusión a nivel escolar".
Por su parte, en Costa Rica, las provincias costeras de Limón y Puntarenas son las que tienen una mayor incidencia de niños ligados a grupos delincuenciales. Randall Zúñiga, director del Organismo de Investigación Judicial, dijo en una entrevista con La Nación de ese país en octubre pasado que “los menores de edad en Costa Rica que están participando en estos grupos criminales no tienen la socialización completa, tuvieron el covid-19 de por medio, que generó una gran exclusión a nivel escolar. No pudieron terminar la forma de relacionarse con otras personas”, por lo que “son fácilmente manipulables” para delinquir.
En el Perú, los niños sicarios son una problemática de larga data. En la provincia del Callao, cercana a Lima y donde se encuentran los principales aeropuerto y puerto marítimo del país, las mafias usan menores de edad como sicarios. Una banda de jóvenes de entre 13 y 14 años que prestaban sus servicios a narcotraficantes en varias regiones del país fue desarticulada por la policía este año.
Otras mafias también cuentan conjóvenes que han dedicado su vida al crimen. Hace ya varios años El Comercio de Perú recogió la historia de ‘Gringasho’, un chico que formó parte de organizaciones criminales del norte del país desde los 13 años, escapó dos veces de centros para menores, luego cayó en prisión y fue reubicado a una cárcel de máxima seguridad por coordinar acciones ilícitas desde el penal. Cumple una condena de 10 años y saldría el 2028.
ÁNGEL HUGO PILARES 
EL COMERCIO (PERÚ) - GDA
(*) El Grupo de Diarios América (GDA), al cual pertenece EL TIEMPO, es una red de medios líderes fundada en 1991, que promueve los valores democráticos, la prensa independiente y la libertad de expresión en América Latina a través del periodismo de calidad para nuestras audiencias.

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