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Análisis
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Esto es lo que debería incluir la reforma laboral para bajar la informalidad en Colombia
Para Anif la ponencia no está atacando de manera concreta la informalidad sino que segmenta a la población.
En primer debate de la Comisión VII de la cámara de representantes fue aprobada la reforma laboral. En el debate hicieron presencia Gloria Inés Ramírez, ministra de trabajo ; Jaime Dussan, director de Colpensiones. Foto: César Melgarejo/ El Tiempo
Luego de aprobada en primer debate la reforma laboral en Colombia. el Centro de Estudios Económicos de la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (Anif), apunta que es necesario que se aborde de manera decidida la informalidad como uno de los principales problemas del país y que aquejan al mercado del trabajo.
Anif apunta que si bien la reforma laboral era una oportunidad para mejorar la situación de informalidad, en el articulado que recibió el aval no se detalla ni se hacen cambios sobre la problemática, sino que por el contrario está segmentando a la población entre formales e informales.
De acuerdo con lo expuesto, la informalidad del mercado laboral y su magnitud es reflejo de la calidad del trabajo al igual que de la productividad. El centro de estudios señala que "las altas tasas de informalidad reflejan cierta precarización de las condiciones laborales, pues los trabajadores no cuentan con aseguramiento en salud en caso de enfermedad o de cobertura del sistema pensional que les permita asegurarse en su vejez".
Por eso apunta que si se quiere mejorar la informalidad, la propuesta de la reforma laboral debe contener elementos que propendan por aumentar la cobertura de los trabajadores colombianos al sistema de seguridad social.
"Es innegable que, si la mayor parte de los colombianos gana menos de un mínimo, ese salario es una barrera de entrada que margina a los trabajadores de cotizar y tener derecho a una vejez digna", destacan .
Además agregan que se deben repensar los mecanismos de cobertura "y el es esencial para reducir los niveles de informalidad que tanto caracterizan el mercado laboral colombiano".
La informalidad laboral crece Foto:Carlos Arturo García
Lo que se debe incluir en la reforma
De acuerdo con Fabián Suárez, investigador económico del centro de estudios económicos hay unos puntos que se deben tratar en la reforma laboral para atacar la informalidad.
"Por ejemplo, al reducir la jornada laboral diurna y al aumentar los pagos de indemnizaciones en despidos sin justa causa se tienen elementos comunes que tienen su efecto en el mercado y más que todo en la contratación. Si bien nosotros no nos hemos pronunciado sobre esos puntos, consecuencias y posibles alternativas. Si hemos visto que aumentar los costos laborales sin importar el medio y más ahora por la reforma lo que hace es perjudicar a las empresas y la contratación formal", detalló.
Para Suárez es importante tener en cuenta que el 90 por ciento del tejido empresarial colombiano está en pequeñas y medianas empresas a las que les cuesta mucho más asumir este tipo de cargas.
"Tenemos unas preocupaciones generales sobre lo que se tiene que tener en cuenta y a las empresas les va a costar más y asumir esos pagos no es sencillo ni económico y más que todo en sectores que requieren de horarios para su funcionamiento como el comercio. Así que hay que tener en cuenta eso y al momento de la discusión ponerlo para tener un efecto deseado sobre problemas como el de la informalidad", expuso.
La reforma laboral ahora en la próxima legislatura se va a seguir discutiendo en al menos tres debates.
En primer debate de la Comisión VII de la cámara de representantes fue aprobada la reforma laboral. En el debate hicieron presencia Gloria Inés Ramírez, ministra de trabajo ; Jaime Dussan, director de Colpensiones. Foto:César Melgarejo/ El Tiempo
"La idea es que se tomen en cuentas estas ideas, sobre el costo de los cambios para las empresas, los recargos y demás, porque si bien son loables iniciativas, solo benefician a las personas que están trabajando y no a las que se pueden incluir en el sistema. Además no hay incentivos que permitan que se pueda sumar mano de obra. Se debe tener en cuenta el contexto y como esas medidas pueden marginar más a las personas que no participan hoy del mercado laboral y para quienes será más difícil ser incluidos", apuntó.
Suárez detalló que si bien el ideal es que se contengan estos elementos para dar solución porque el proyecto mantiene unas ideas que se podrían mejorar las condiciones laborales y lo que puede llegar a significarle a las empresas y trabajadores.
En ese sentido, el presidente de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi, Bruce Mac Master, aseguró que la reforma laboral se olvida de la generación de empleo y de reducción de la informalidad por ejemplo en la ruralidad.
"Si no tomamos medidas urgentes para reactivar la economía y crear condiciones que permitan reactivar la inversión, será imposible revertir esta realidad, por el contrario, se podría profundizar esta situación que termina afectando a muchas familias colombianas”, comentó.
Según, el presidente de la Federación Nacional de Comerciantes Empresarios (Fenalco),Jaime Alberto Cabal, el texto desconoce la situación económica del país y e aprobaron los artículos propuestos por el Gobierno que aumentarían sensiblemente los costos para el sector empresarial.
"Horas extras, dominicales y festivos, jornada diurna, vacaciones para el sector de vigilancia y laboralización del contrato de aprendizaje son temas que dejan por fuera a los 2,7 millones de colombianos que hoy no tienen un trabajo”, dijo Cabal.
Para el líder gremial, la única forma de generar empleos de calidad y de reducir la informalidad es promover el crecimiento económico.