Crisis y caos por reactivación del peaje de Turbaco: transportadores de la región están paro

Además, como respuesta a la medida, el gremio de transportadores de la región entró en paro dese el mediodía del pasado sábado impactando en 8 municipios aledaños.

La Resolución 20243040005795 del 15 de febrero de 2024, que suspendía temporalmente el cobro a las categorías 1 y 2, tenía vigencia hasta el 17 de mayo. 

Al no ser prorrogada ni modificada, la concesión Autopistas del Caribe reactivó el cobro a partir del 18 de mayo, siguiendo las tarifas aprobadas para el año 2024.

Según comunicado de la concesión, “la reactivación del cobro es una obligación derivada de la finalización de la vigencia de la resolución mencionada”.


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El gobernador de Bolívar, Yamil Arana, y la alcaldesa de Turbaco, Claudia Espinosa, se pronunciaron mediante un comunicado conjunto expresando su desacuerdo con la reactivación del peaje.

En su declaración, resaltaron que, aunque respetan el desarrollo de las obras de infraestructura, consideran que las proyecciones financieras y los escenarios de estas obras deben ser evaluados continuamente para beneficiar a la comunidad.

Los mandatarios locales argumentaron que la ubicación del peaje en medio del municipio es inadecuada, ya que divide el flujo circulatorio, afecta la integración y perjudica el núcleo comercial y de desarrollo del municipio. Además, señalaron que la decisión de reactivar el peaje no consideró el impacto en aquellos que se trasladan frecuentemente en la zona conurbada de Turbaco.
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La reactivación del peaje motivó la convocatoria de una protesta organizada por los ciudadanos y el comité antipeaje, quienes buscan impedir la implementación de la medida. 

La Asociación de Transportadores Intermunicipales de Bolívar (Asotrapibol) también se unió a la protesta con el  cese indefinido de sus actividades. 

“A partir de este momento está suspendido el transporte intermunicipal hasta nueva orden, esperamos el pronunciamiento del Gobierno nacional por el peaje de Turbaco”, dijo el pasado sábado Jaider Castillo, líder de la organización transportadora.

Con la reactivación del peaje, los automóviles, camperos, camionetas y microbuses con ejes de llanta sencilla deben pagar $5.100, mientras que los buses, busetas, microbuses con eje trasero de doble llanta y camiones de dos ejes deben pagar $11.500 cada vez que pasan por el peaje. Esta medida afecta a los municipios situados entre Turbaco y El Carmen de Bolívar, incrementando los costos de transporte para residentes y transportadores.

La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) recordó por medio de un comunicado de prensa que desde el 06 de septiembre de 2021 suscribió el contrato 002 con la concesión Autopistas del Caribe para el corredor de carga Cartagena-Barranquilla.

Tras 15 mesas de trabajo con comunidades, autoridades locales y órganos de control, en las que la ANI ha demostrado su voluntad e interés en el análisis de 6 escenarios propuestos, no ha sido posible encontrar una alternativa que permita el cierre financiero del proyecto, por lo que este no cuenta con viabilidad financiera, considerando los motivos que se exponen a continuación:

La concesión Autopistas del Caribe es una Iniciativa Privada, en la que el originador tiene la responsabilidad de realizar, por su propia cuenta y riesgo, la estructuración del proyecto. Este tiene una inversión para la construcción de $2,33 billones (CAPEX) y de $4,42 billones para la operación y mantenimiento (OPEX).

Conforme a la Ley 1508 de 2012, la fuente de financiación del proyecto proviene en su totalidad, es decir, el 100 %, del recaudo de peajes, sin posibilidad legal de realizar aportes con recursos del Presupuesto General de la Nación.

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La ANI continua asegurando que como parte de la estructuración de este proyecto, el concesionario definió para su financiación una estructura tarifaria a partir del recaudo de 6 peajes existentes (Gambote, Pasacaballos, Turbaco, Bayunca, Galapa y Sabanagrande) y 1 peaje nuevo (Arroyo de Piedra), de los cuales, el peaje de Turbaco representa el 39 % del total del tránsito promedio diario (TDP) del proyecto y Arroyo de Piedra el 7 %, es decir, que entre los dos representan el 46 % del tráfico del corredor.

Durante la ejecución del contrato, no ha sido posible implementar la estructura tarifaria sobre la cual se diseñó el proyecto, dado que:

No ha sido posible implementar los incrementos contemplados en la estructura tarifaria, que incluyen aumentos hasta del 139,71% + IPC en la tarifa de peajes.

Arroyo de Piedra: debía iniciar su operación en octubre de 2022, pero por situaciones de orden social se aplazó la construcción.

En Turbaco Se levantó la talanquera el 01-12-2021 hasta el 03-04-2023 por oposición de la comunidad.

Se reactivó el cobro el peaje del 03-04-2023 al 13-04-2023.

Por situación de orden público, el Ministerio de Transporte suspendió el cobro del 14-04-2023 al 15-08-2023 mediante actos istrativos.

Desde el 16-08-2023 se reactivó el cobro en categorías III, IV y V y se mantuvieron suspendidas las categorías I y II, esto por seis meses, prorrogados el 15-02-2024 por otros tres meses.

Estas suspensiones expiraron el viernes 17 de mayo a las 11:59 p.m., sin que sea posible, desde la ANI, sugerir al Ministerio de Transporte la emisión de nuevos actos istrativos para modificar la estructura de financiación del proyecto que, como se ha informado en las mesas de participación, presenta dificultades financieras.

Dado que no se ha alcanzado el recaudo requerido para la ejecución del proyecto, ha sido necesario compensar los recursos a través de una subcuenta especial, por un valor de $84.903 millones para suplir el recaudo de Turbaco, el diferencial tarifario y la no operación del peaje Arroyo de Piedra, quedando por pagar $70.744 millones y, adicionalmente, con una proyección de $95.917 millones que se causarían entre enero y octubre de 2024.

El pasado 07 de mayo de 2024, la ANI recibió notificación que busca compensar al concesionario por la no operación y el recaudo del peaje de Turbaco, la no instalación del peaje Arroyo de Piedra y las afectaciones por la pandemia COVID-19.