El legado de los Nule por el cual no se entiende decisión de juez

Este martes, el juez 36 penal del circuito de Bogotá decidió no condenar a los Nule en un incidente de reparación directa en el que el Distrito buscaba 237.943 millones de pesos por los contratos 037 del 2007, 071 del 2008 y el 072 del 2008, relacionados con la construcción de la troncal de la calle 26.

En un fallo de primera instancia, que ya fue apelado por el Distrito, el juez señaló que "no se probó que Guido Alberto Nule Marino, Mauricio Antonio Galofre Amín, Miguel Eduardo Nule Velilla y Manuel Francisco Nule Velilla causaron un daño material que estuviera relacionado con los hechos y delitos por los que fueron condenados y por eso el juez decidió absolverlos de responsabilidad civil contractual".

Tras la condena a los Nule por los delitos de concierto para delinquir, fraude procesal, falsedad en documento privado y cohecho por dar y ofrecer, el 24 de enero del 2015, el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) abrió un incidente de reparación directa.

Dice el juzgado que aunque se demostró la responsabilidad penal de los procesados y un daño cuantificado y avaluado por un perito, la representación dela víctima (el Distrito) "omitió demostrar la relación de causalidad entre los delitos por los cuales se emitió condena y los daños ocasionados".

Agrega que el Distrito debía demostrar "cuál fue el perjuicio ocasionado y cuales los daños con esos comportamientos específicos, situación que no se cumplió".

Para cuantificar esos perjuicios y determinar la suma que debía repararse a la ciudad, el IDU contrató a un perito que hizo el cálculo. No obstante, según el Juzgado, si bien no se pueden desconocer las calidades de ese profesional y el componente técnico de su estudio, dicho informe se basa en “supuestos no verificados” que no permiten cuantificar los perjuicios.

Hijos de exministros y de exgobernadores, con sangre libanesa y una gran ambición, Miguel, Manuel y Guido se convirtieron en empresarios hace 19 años, cuando crearon MNV, en Sucre, la fachada de su gran emporio y el principal instrumento para ejecutar la mayoría de sus movimientos financieros.

Arrancaron instalando pequeñas redes de gas y, poco después, pavimentaban vías y construían acueductos, levantaban carros mal parqueados en Bogotá y hasta vigilaban contratos estatales que ellos mismos ejecutaban o que se ganaron con documentos falsos.

Su salto a las grandes ligas fue en 1998, cuando conformaron Gas Kapital y empezaron a seducir a la sociedad capitalina exhibiendo poder, la asesoría de reputados abogados -como Álvaro Dávila- y una facturación de 400 mil millones de pesos al año, que incluía negocios en Panamá y Brasil. El matrimonio de Katia Nule (hermana de Guido) con Alejandro Char mutó a una unión de fortunas y de problemas que también tienen financieramente enredado al alcalde de Barranquilla.

En la práctica, esto significa que, para el fiscal del caso, los Nule armaron un andamiaje delictivo para obtener contratos estatales, echando mano de sobornos, alteración de sus estados financieros y papeles falsos.

Ya está probado que los empresarios sucreños convirtieron los anticipos estatales en su 'caja menor' y en fuente de préstamos entre sus empresas. Y aunque el peculado es un delito exclusivo para funcionarios, les va a ser imputado como determinadores, al haber inducido (con dádivas y regalos, incluidos carros de alta gama) a empleados públicos a delinquir en su beneficio. Además, entregaron información falsa y le ocultaron otras a la justicia.

También se analiza imputarles captación ilegal de fondos. La Superfinanciera documentó cómo acudieron a la mesa de dinero Ingefín, en la que 109 personas les entregaron más de 5.500 millones de pesos.

Finalmente, se investiga si el cobro que un supuesto 'para' del Bloque Capital les hizo por un 'préstamo' -superior a los 28 mil millones- es un intento de extorsión como dicen los Nule.

Las indagaciones más adelantadas son las del carrusel de contratos de Bogotá. Hasta el momento, las confesiones de los Nule y la evidencia entregada involucraron a personajes de la vida pública como Liliana Pardo, exdirectora del IDU; Inocencio Meléndez, exdirector jurídico del IDU, y al destituido contralor de Bogotá Miguel Ángel Moralesrussi. Por los mismos hechos, la Procuraduría destituyó e inhabilitó por 12 años al excongresista Germán Olano.

También el senador Iván Moreno y el exalcalde de Bogotá Samuel Moreno.La Contraloría ordenó en su momento el embargo de sus bienes por las anomalías en el contrato de la calle 26. En la Procuraduría también tiene abierto un expediente.

La Fiscalía indaga el capítulo Nule a nivel Nacional. Ya hay evidencia de pagos y dádivas (incluídos carros de alta gama) a funcionarios y a contratistas del Estado vinculados al Invías, el Inco y al ICBF.

Dicen estar en quiebra pero hay varios indicios de que tienen una 'guaca' en el exterior superior a los 2 millones de dólares. Además, hay rastros de ventas y traspasos de bienes realizados antes de la declaratoria de intervención de sus empresas. Uno de esos negocios, rastreado por EL TIEMPO, asciende a más de 2 mil millones de pesos y consistió en pedirle a Augusto Piñeres, ejecutivo de Leasingbancolombia, que en febrero del 2010 pasara a nombre de un tercero toda la maquinaria y vehículos que aparecían a favor del Consorcio Bogotá-Fusa.

Otra gran pista se llama Enertolima y Enerpereira. La Fiscalía investiga qué pasó con los 300 mil millones de pesos que los Nule invirtieron en ese negocio y si la denuncia que presentaron, el 24 de marzo, por el supuesto robo de su participación en las electrificadoras tiene algún asidero.

Aunque el Tribunal istrativo de Cundinamarca ordenó un rastreo a las propiedades de los Nule en Estados Unidos, Panamá, Suiza, España, Italia, Belice, Guyana, Islas Caimán y Emiratos Árabes, lo concreto es que de los 1,5 billones de pesos que suman las deudas de algunas de sus empresas, sólo se recuperará una mínima parte.

El erario público y los empleados de los Nule encabezan la gran lista de más de un centenar de estafados. El saqueo a la Nación arrancó hace seis años, cuando los tres Nule y sus socios empezaron a evadir el pago de impuestos y a quedarse con recaudos fiscales por 25 mil millones. También se les responsabiliza de participar en un desfalco al Distrito que alcanza los 2,2 billones de pesos.

Por el lado de sus empleados, la trampa consistió en quedarse con los descuentos a sus quincenas que debían ser girados a Credivalores para amortizar pequeñas deudas. Por el lado de la banca -que ha hecho purgas internas por la permisividad con los Nule- reconoce un hueco de más de 158 mil millones.

El Invías y el Inco están en mora de decir a cuánto ascienden las pérdidas por los retrasos en la doble calzada Bogotá-Girardot y en Isnos-Paletará, que los Nule dejaron botadas. Hasta su cuñado y socio Alejandro Char intenta reclamar 19 mil millones. "Hay otros que no saben cómo justificar la plata que les prestaron y que por eso no reclaman", dice un liquidador.

Se calcula que cientos de particulares les entregaron dinero a cambio de la promesa de jugosos rendimientos. El total de las reclamaciones a cuatro de sus 14 sociedades asciende a 1,5 billones.

En contra de los Nule también llegaron a cursar en su contra 22 procesos más por evasión y robo de impuestos y por las anomalías del préstamo que obtuvieron en la Dirección de Estupefacientes y que EL TIEMPO reveló en agosto de 2007. Esos 26 mil millones de pesos (que pagaron bajo presión) fueron usados para financiar la vía Bogotá-Fusa.

Otro de los filones pendientes por definir es el de las maniobras ilícitas usadas para obtener el anticipo en el fracasado contrato de TransMilenio por la calle 26.

UNIDAD INVESTIGATIVA Y REDACCIÓN BOGOTÁ